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芭比Q了,疯传的OK镜“199号红头文件”很可能是真的

芭比Q了,疯传的OK镜“199号红头文件”很可能是真的

OK镜“零差率”+集采前奏,公立医院销售模式终结,眼科江湖迎来巨变

2026-06-27 09:11
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芭比Q了,疯传的OK镜“199号红头文件”很可能是真的
芭比Q了, 疯传的OK镜“199号红头文件”很可能是真的
2026-06-25 22:00  林掌柜林掌柜©    商业消费

芭比Q了,疯传的OK镜“199号红头文件”很可能是真的

OK镜“零差率”+集采前奏,公立医院销售模式终结,眼科江湖迎来巨变
📌 关键词OK镜, 199号红头文件, 角膜塑形镜, 零差率, 集采, 公立医院, 眼科, 卫健委, 林掌柜
📖 描述网传卫健委等四部门联合发文,要求OK镜作为医用耗材统一采购、零差率销售,并探索集采。公立医院合作销售模式终结,医生灰色收入受限。文章分析文件真实性及行业影响。
📄 摘要近日网传国家卫健委等四部门“199号”文件,要求OK镜零差率销售、禁止医务人员牟利、探索集采。作者认为文件大概率属实,并梳理近年OK镜监管政策,指出行业暴利时代终结。文件同时提及医疗服务价格调整及中医医师验配权限等利好。
📬 速览  OK镜“零差价”+集采前奏,公立医院合作模式终结,医生灰色收入受限  展开更多 →

本文来自微信公众号:林掌柜,作者:林掌柜,原文标题:《芭比Q了! 疯传的OK镜“199号红头文件”很可能是真的》

近日,国家卫健委等四部门联合下发的《关于进一步加强医疗机构验配角膜塑形镜管理有关工作的通知》(国卫办医政函【2026】199号),在眼科视光圈内疯传。

由于在国家卫健委等发文部门官网上查不到红头文件原文出处,加上文件内容**杀伤力,不少自媒体和圈内人对该文件的真实性持怀疑态度。

有自媒体还从公文规范、政府信息公开法规、行业传播逻辑三个维度拆解,言之凿凿地断定该红头文件系伪造,认为只是部分自媒体为博眼球、骗流量而编造的假文件。

掌柜看了全文,认为这份红头文件很可能是真的。更何况,人家堂堂一位院长,根本没必要骗掌柜。

该文件最具杀伤力的有三点:

一、医疗机构必须将OK镜作为医用耗材统一采购,公立医疗机构必须严格执行“零差率”销售。公立医院不仅不能与企业合作销售,连自己的院办企业销售也不行。

这不仅意味着,OK镜将大幅度降价,更意味着过去二十多年来通过院办企业销售以及第三方公司租赁场地、科室共建、合作分成等模式彻底终结。

二、医疗机构工作人员不得推销、“推荐”或安排患者到指定地点购买角膜塑形镜,并从中牟利。

这又给医务人员尤其是公立医院眼科医生获得灰色收入套上了紧箍咒,虽然这条很难完全堵死,但震慑力度还是很强大的。

三、在全面完成采购销售模式转变调整的基础上,积极探索OK镜集中带量采购。

这就意味着OK镜不只是要”零差价“销售,连采购价也会被进一步压缩。

文件还给了公立医院设定了整改期限,要求6个月内完成OK镜采购销售模式转变调整,也就是2026年底必须全部完成整改。

当然,文件除了“大利空",也有点"小利好"。

一、要求各省级医保部门加快落实眼科类医疗服务价格项目立项指南,在医疗服务价格调整中统筹考虑相关服务价格。

这意味着长期缺位的OK镜验配技术服务费就快要出炉了,但大家也别抱有过高期望值,技术服务费会单独收,但收高价的概率很低。

二、明确眼科岗位中医类别执业医师可开展OK镜验配技术。

这在一定程度上拓展了中医眼科医生的执业范围。

近年来,OK镜市场果真是“山雨欲来风满楼”,一波未平一波又来。

2022年6月,国家卫生健康委医政医管局《关于征求角膜塑形镜技术临床应用管理规范和操作规范意见的函》(国卫医综合便函[2022]240号)

2022年10月26日,河北省医疗保障局医药集中采购网发布了《关于开展20种集采医用耗材产品信息填报工作的通知》,首次将角膜塑形镜(OK镜)纳入集采。

2024年12月26日,国家卫生健康委网站发布了《角膜塑形镜验配技术操作规范(2024年版)》。

2025年6月23日,国家卫健委印发《关于开展医疗机构验配角膜塑形镜排查整治工作的通知》(国卫办医政函【2025】260号,简称“260号”文)。

2026年4月29日,国家卫健委网站发布了《角膜塑形镜验配技术临床应用管理规范(2026年版)》。

从2001年原卫生部《关于加强医疗机构验配角膜塑形镜管理的通知》(卫医发【2001】258号),到2026年国家卫健委《关于进一步加强医疗机构验配角膜塑形镜管理有关工作的通知》(国卫办医政函【2026】199号)。

从2025年6月北京牵头要求公立医院半价销售,到2026年某头部公立医院三产负责人“失联”;从其他省市逐步跟进要求公立医院打折,到各省市税务部门将OK镜列入增值税稽查重点。

所有政策和动作都在宣告,OK镜的好日子到头了。

掌柜为啥说,这文件很可能是真的!毕竟,掌柜没有掌握一手资料和信息,还是严谨点好!即便,该红头文件确实标注了“不予公开”。

📊 分析 · 500字内

该文件若属实,将对OK镜产业链产生颠覆性影响。首先,公立医院“零差率”销售直接击穿原有的高利润模式,过去依赖院办企业、科室合作分成的利益链将被斩断。其次,禁止医务人员推荐指定购买点,虽难以完全杜绝,但结合税务稽查、集采推进,灰色空间急剧压缩。政策组合拳意图明显:降低OK镜终端价格,减轻患者负担,同时规范医疗行为。

从时间线看,从2001年首份规范到2026年“199号”文,监管逐步升级。2022年河北首提集采,2025年北京半价令,再到2026年全面“零差率”,政策节奏加快。市场预期OK镜价格有望下降50%以上,行业洗牌加速,依赖公立医院渠道的厂商承压,而具备技术和服务优势的机构或迎来新机遇。

利好方面,医疗服务价格调整将补偿部分技术劳务价值,但单独收费的验配费预计不高,难以对冲耗材利润消失。中医医师获准验配,拓宽了服务供给,但整体而言,OK镜从“暴利产品”回归医疗本质已成定局。

🧩 核心问题·解决方案 & 执行模型

问题:公立医院OK镜销售模式转型(零差率+集采),医务人员灰色收入风险,患者负担降低与服务质量平衡。

解决方案:
 1. 公立医院6个月内完成采购模式切换,统一通过省级集采平台采购,严格执行零差率。
 2. 建立院内OK镜验配服务收费项目(技术劳务费),单独计价,明码标价。
 3. 加强医务人员行为监管,建立患者回访及第三方暗访机制,严查指定购买行为。
 4. 探索OK镜集中带量采购,以量换价,进一步压缩水分。

执行方式:卫健委牵头,医保局配合,医院自查+飞行检查;2026年底前完成整改;纳入医院绩效考核。
 验收模型:1. 采购平台交易数据可查;2. 零差率执行率100%;3. 患者满意度调查(价格感知);4. 医务人员违规举报率下降;5. 集采参与度≥80%。

💬 评论区
@眼科老刘 终于要降价了,去年给孩子配一副花了1万2,希望政策快点落地。
@医改观察员 零差率+集采,OK镜暴利时代终结,但技术收费要跟上,不然医生积极性受挫。
@宝妈小艾 之前医院让去外面指定门店买,价格贵得离谱,早该管管了。
@视光师王 中医也能验配OK镜?这个有点意外,但执业范围拓宽是好事。
@资本民工 欧普康视、爱博医疗股价要承压了,但长期看行业规范利于龙头。
@公立医院财务 零差率后医院耗材收入归零,希望服务价格调整能及时跟上。
@近视防控 关键是验配技术和后续复查,不能只盯着价格,安全**。
@政策解读君 199号文如果真,那260号文是铺垫,政策连贯性很强。
@杭州妈妈 我们这边三甲已经半价了,但验配费收了800,整体还是便宜了。
@眼科器械从业 行业洗牌开始,依赖关系销售的渠道商日子难过了。
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