· 更好满足住房消费需求,优化保障性住房供给,因城施策增加改善性住房供给,规范发展住房租赁市场。
· 实施房屋品质提升工程,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

· 稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造,支持居民自主更新,支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。
· 实施物业服务质量提升行动,拓展物业服务内容。
· 深化住房公积金制度改革,扩大使用范围,着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。
📄 描述:《扩大消费“十五五”规划》日前对外发布,提出促进大宗耐用商品消费,多渠道促进居民增收,落实休息休假制度。未来5年,住房、汽车、收入、假期将迎来系统性调整,涵盖保障性住房、汽车消费转型、工资增长机制、带薪休假改革等。
📌 摘要:规划优化保障性住房供给,推动汽车由购买管理向使用管理转变,稳步提高最低工资标准,全面落实带薪休假制度。支持居民自主更新老旧房屋,促进新能源汽车后市场,多渠道增加居民财产性收入。
· 更好满足住房消费需求,优化保障性住房供给,因城施策增加改善性住房供给,规范发展住房租赁市场。
· 实施房屋品质提升工程,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

· 稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造,支持居民自主更新,支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。
· 实施物业服务质量提升行动,拓展物业服务内容。
· 深化住房公积金制度改革,扩大使用范围,着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。
· 推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变,分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求,探索实行城区、郊区差异化车辆购置指标管理方式。
· 加强公共停车场、充电设施、高速公路服务区等设施更新改造。

· 扩大汽车消费,推进汽车流通消费领域全链条创新发展,促进二手车流通,拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。
· 开展汽车流通消费改革试点。支持有条件有意愿的城市在清理汽车流通消费限制措施、活跃二手车市场、提升报废车资源循环利用水平、发展汽车后市场、构建汽车全生命周期信息体系等方面改革创新、先行先试。
· 完善汽车维修和改装管理。加快新能源汽车维修技术标准体系建设。
· 建立分级分类汽车改装行业管理机制,制定符合国情的车辆改装技术标准。
· 加强房车露营基地建设。支持建设不同类型、不同档次、特色突出的自驾车旅居车等露营营地。完善露营营地管理要求,配齐环卫等相关设施,规范游客行为。
· 支持开展新能源汽车、智能网联汽车等领域新型汽车赛事活动。
· 健全按要素分配政策制度,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
· 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
· 健全最低工资标准调整机制,稳步提高最低工资标准,加强企业工资分配宏观指导。

· 持续改善小微企业和个体工商户经营环境。
· 促进房地产市场持续健康发展,持续巩固资本市场稳中向好发展态势,多渠道增加城乡居民财产性收入。
· 加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。
· 全面落实劳动法,切实保障劳动者合法休息休假权益。
· 推动修订《职工带薪年休假条例》,严格落实职工带薪休假制度,增强制度执行刚性。
· 鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合,安排弹性错峰休假。
· 支持有条件的地方推广中小学春秋假。
《扩大消费“十五五”规划》从住房、汽车、收入、假期四个核心维度切入,构建了一套系统性扩大内需的“组合拳”。住房领域强调“保障+品质”双轨并行,既通过保障性住房和租赁市场满足基本需求,又通过“好房子”建设和自主更新激发改善型消费。汽车方面则彻底转变管理思路,从“购买限制”转向“使用引导”,通过分年限保障无车家庭、差异化指标、完善充电设施和后市场(改装、露营、赛事)释放被压抑的汽车消费潜力。收入端突出“劳有所得”与“财产性增收”并重,最低工资标准稳步提升、小微企业营商环境优化,叠加房地产与资本市场健康化,有助于夯实居民消费能力。假期改革则直指“有钱无闲”痛点,带薪休假刚性执行与弹性错峰安排,有望进一步释放文旅、休闲消费活力。总体看,该规划兼顾短期刺激与长期结构优化,但落地效果取决于地方细则、企业执行与监管力度。
核心问题:如何让居民“敢消费、愿消费、能消费”?
解决方案:
执行方式:各部委联合制定细则,地方试点先行(如汽车流通改革试点),强化劳动监察与公积金数字化服务。
验收模型:以居民消费支出增速、汽车销量、二手房交易活跃度、带薪休假落实率、最低工资执行达标率等为核心KPI,年度滚动评估。
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